Als onderdeel van het Belastingplan 2008 voerde het kabinet Balkende IV in de zomer van 2008 eenzijdig een vliegtaks in. Die vliegbelasting, zo dacht het kabinet, zou per saldo leiden tot een afremming van het vliegverkeer en dit zou een positief effect hebben op het milieu. Ondanks berekeningen van het ANVR, VNO-NCW en het planbureau voor de leefomgeving volhardde de overheid; zij presenteerde het plan destijds heel bewust onder de titel ‘vergroening’, waardoor het een milieumaatregel werd. Na invoering verplaatste het vervoer zich massaal naar buitenlandse luchthavens.